FINANCEMENT DE L'AGRICULTURE
APPROVISIONNEMENT EN INTRANTS ET
COMMERCIALISATION DES PRODUITS AGRICOLES
ORGANISATION DE FILIÈRES
REPRÉSENTATION PROFESSIONNELLE
DES PRODUCTEURS ET SERVICES AUX AGRICULTEURS

FINANCEMENT DE L'AGRICULTURE :
Création et développement de systèmes d'épargne et de crédit agricole mutuels
La moitié de la population mondiale n'a pas accès aux services bancaires ; ne bénéficiant ni de prêt, ni d'aucune des facilités liées à l'épargne ou à l'assurance, les plus démunis sont laissés entre les mains des usuriers dans un état de dépendance et de grande fragilité.

La microfinance fait référence à l'offre de services aux populations à faibles revenus qui n'ont pas accès aux services financiers bancaires, dans le but de satisfaire les besoins des familles ou de leurs activités économiques et professionnelles. La microfinance représente un outil important de lutte contre la pauvreté et un levier majeur de développement puisque l'accès aux services financiers constitue une base à partir de laquelle d'autres besoins peuvent être satisfaits : santé, éducation…

La démarche aujourd'hui communément admise du développement de la microfinance consiste à permettre simultanément :
- l'accès des ménages à faibles revenus aux services financiers durables,
- la création d'institutions de microfinance viables et pérennes,
- l'insertion de ces IMF dans le système financier global.

L'association FERT apporte sa contribution à cette démarche tant sur le plan de la mobilisation de l'expérience et de la compétence professionnelles que sur celui de la méthode d'action.

Elle a débuté ses activités centrées sur la microfinance en zones rurales en 1986 à Madagascar, en mettant en œuvre un dispositif d'interventions qui permet d'accompagner les agriculteurs engagés dans la gestion de tels services. FERT a apporté son appui dans divers domaines : l'animation associative, le conseil d'organisation, la mobilisation des compétences techniques spécifiques et plus généralement la formation tant des responsables professionnels que des techniciens chargés de faire fonctionner les organisations.

Lorsqu’il est apparu nécessaire de conforter par des compétences bancaires les initiatives de micro-crédit que FERT soutenait à Madagascar, elle a sollicité l’appui du Crédit Agricole, détenteur des compétences. Ce partenariat a été institutionnalisé en 1999 par la création d’ICAR, résultant de l’association entre FERT et la Caisse régionale du Crédit Agricole du Nord-Est et qui s’est ensuite élargie aux CRCAM de la Réunion, du Centre-Loire et d’Aquitainre, à la Fédération bretonne du Crédit Agricole (CRCAM des Côtes d’Armor, du Finistère, d’Ille et Vilaine et du Morbihan) et à l’association « Crédit Agricole – Solidarité et Développement ». ICAR a ainsi accompagné le réseau CECAM jusqu’à son autonomie atteinte en 2005.

Depuis 2004 à Madagascar, ICAR concentre ses actions :
dans la région Anosy : création et développement des caisses Fivoy, de la Mutuelle du Madrare et de l’Institution financière régionale de l’Anosy (IFRA).
En appui au réseau TIAVO pour l’aider à renforcer son orientation agricole et rurale et accompagner la structuration du réseau.

S’appuyant sur l’expérience acquise à Madagascar , FERT a initié en 2001 en Tanzanie des actions visant la création et le développement de systèmes d’épargne et de crédit agricole.
Soutenant dans un premier temps le développement de SACCOS (Savings and Credit Cooperative Societies) dans trois régions, FERT concentre depuis 2006 ses efforts dans l’appui à USAWA, institution financière fédérant les SACCOS de la région Kilimanjaro.
 

Exemples d'actions en cours

Tanzanie: USAWA, un réseau de caisses coopératives d’épargne et de crédit dans la région Kilimanjaro.
 
 

APPROVISIONNEMENT EN INTRANTS ET COMMERCIALISATION DES PRODUITS AGRICOLES :
création et développement de groupements et coopératives agricoles
En France, les coopératives agricoles ont été un outil très performant de développement agricole et ont contribué à rétablir l'autosuffisance alimentaire du pays alors que ce dernier, se relevant de la guerre, devait faire face à une population en constante augmentation et à une agriculture qui ne permettait pas de satisfaire tous les besoins.

Cinquante ans après, l'enjeu pour ces organisations professionnelles est de répondre à de nouvelles exigences, en maintenant un équilibre entre les impératifs économiques auxquels elles sont assujetties dans le cadre du marché mondial et leur essence mutualiste professionnelle qui les charge, plus que jamais, d'assurer un service personnalisé de proximité à leurs adhérents.

S'appuyant sur leur propre expérience, de nombreux professionnels agricoles français se sont engagés dans la coopération avec les pays en développement. Parmi eux, les producteurs de céréales, au travers de l'association FERT, accompagnent dans une quinzaine de pays la modernisation de l'agriculture familiale pour qu'elle affirme sa vocation commerciale et s'oriente vers le marché.

Les coopératives agricoles, au travers notamment des fonctions d'approvisionnement en intrants et de commercialisation des produits agricoles, permettent aux agriculteurs de ces pays d'acquérir l'ambition de sortir de l'autosubsistance, d'accroître leur productivité et de vendre une part croissante de leur production pour obtenir des revenus monétaires qui leur permettront d'investir et d'améliorer leur niveau de vie.

Des actions de soutien à la structuration de telles organisations sont conduites par FERT dans la plupart des pays où l'association intervient. Dans le cadre de ces actions, FERT mobilise des organisations professionnelles agricoles françaises pour aider les partenaires locaux à trouver les réponses aux problèmes techniques, organisationnels et économiques qu'ils rencontrent.
 

Exemples d'actions en cours

Burkina Faso : renforcement de la place des producteurs du Sanmatenga dans la filière niébé.

Madagascar : développement de la filière lait par un appui à ROVA (Union des coopératives laitières du Vakinankaratra)

Maroc : coopératives et valorisation des blés de qualité.

 

ORGANISATION DE FILIÈRES :
Création de marchés, réglementation et politique de qualité

Convaincue que la structuration des filières par les organisations professionnelles agricoles elles-mêmes est parfaitement adaptée au développement de l'agriculture familiale dans les pays en développement, FERT accompagne des projets ayant pour objectif le développement d'une filière agricole à l'échelle d'une petite région.

Cet accompagnement se traduit par :
le renforcement des organisations professionnelles au niveau local, régional et national et leur soutien, dans le cadre de partenariats, de façon à leur permettre de contribuer au développement d'une filière donnée ;
l'amélioration de la qualité des produits à tous les niveaux de la filière (production, commercialisation, transformation et distribution) par la définition de politiques de qualité, l'élaboration et la mise en application de textes réglementaires et la mise en place de mesures incitatives ;
le soutien à la structuration de la filière par des actions de développement concertées avec l'ensemble des acteurs publics et privés visant notamment l'organisation du marché.

Pour ce faire, FERT mobilise des professionnels français spécialisés dans la coordination d'actions de développement (Chambres d'agriculture, Agences de coopération) ou le conseil et l'appui technique aux différentes filières agricoles (Instituts techniques, Groupements de producteurs).

Exemples d'actions en cours

Brésil : soutien à des organisations agricoles dans une démarche qualité dans l’Etat du Minas Gerais

Tanzanie : les marchés ruraux, une initiative innovante pour améliorer les conditions de commercialisation des produits agricoles.

Albanie : appui au développement de l'économie agricole des zones de montagne.

 

REPRÉSENTATION PROFESSIONNELLE DES PRODUCTEURS ET SERVICES AUX AGRICULTEURS

La structure des économies agricoles européennes et des pays en développement, fondée sur l'exploitation familiale, fait que les intérêts fondamentaux des agriculteurs, où qu'ils se trouvent, sont souvent plus proches les uns des autres que ne le laissent apparaître les positions des gouvernements dans les négociations internationales.

FERT est convaincue que l'émergence et la consolidation d'organisations de producteurs responsables et représentatives d'une large base dans les pays en développement permettraient que s'établisse un réel dialogue professionnel débouchant sur une vision partagée des conditions politiques et commerciales d'émergence des économies agricoles des pays en développement.

Les enseignements de nombreuses actions de coopération orientées vers l'accompagnement d'organisations paysannes montrent à la fois une grande capacité des paysans à se mobiliser pour assumer leurs responsabilités dès lors qu'ils disposent d'un espace pour s'exprimer et agir, mais aussi le long cheminement nécessaire à l'évolution des esprits et à l'atteinte d'un niveau de représentativité satisfaisant. C'est pourquoi, outre leur accompagnement dans le développement de structures à vocation économique (collecte et mise en marché de produits agricoles, approvisionnement en intrants, crédit à l'agriculture) FERT soutient ces organisations dans leurs démarches de représentation professionnelle des producteurs et de services aux agriculteurs :
représentation et négociation auprès des pouvoirs publics et autres acteurs de l'environnement économique et social,
formation et conseil aux agriculteurs dans les domaines techniques et juridiques,
information technique, commerciale et générale des agriculteurs, par l'organisation de rencontres.

 Exemples d'actions en cours

Bassin méditerranéen : animation du Réseau méditerranéen (RCM) et renforcement des capacités des groupes de base pour la promotion de l’agriculture de conservation.

Madagascar : formation initiale agricole.

Madagascar : le CEFFEL (Centre d’expérimentation et de formation en fruits et légumes) pour accompagner l’organisation de la filière fruits et légumes.

Madagascar : soutien à un mouvement fédératif en expansion : FIFATA

Biélorussie : réhabilitation et développement économique des zones rurales contaminées par l'accident de Tchernobyl.

Albanie : mise en place du plan stratégique de développement durable de la commune de Voskopoje.

RDC : développement local et formation professionnelle au Nord Kivu

Brésil : soutien à UNILEITE pour une professionnalisation des exploitations familiales laitières du sud-ouest Parana.